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  • 《决定》出炉,科技革命!


    今天下午,二十届三中全会《决定》全文出炉。上周四出的是三中全会公报,当时公报里列了大致框架,也就是《决定》都有哪些核心内容,相当于是个预告,而今天出来的则是全文,共有十五章,六十条内容,共计22000多字,所有关于未来五年的改革方向都在里面了。
    通篇读下来,不仅细节,而且增量信息更多,印象中近几年对文件政策的炒作很多,比如前几年的十四五规划,今年的两会,都是比较记忆犹新的,但从社长个人的感觉来看,这次的《决定》不管是级别还是影响程度上,都要比之前的大得多,所以一定要更重视,更重视。
    核心还是强调一点——科技创新,这次的《决定》很可能将开启我国未来五年的新一轮科技革命、自主创新大浪潮!
    除了上周四《三中全会,有个方向超预期!》解读三中全会公报时的观点,再补充一下通篇读完今晚《决定》全文的感受。
    首先,最直接的就是关于科技创新这部分的篇幅非常大。全文22000多字,但跟科技创新直接相关的第四个模块——“构建支持全面创新体制机制”,就有2050字,比前面两个讲社会主义市场经济体制(1850字)和高质量发展(1400字)的篇幅都要大,并且这还不包括其他模块里对科技创新相关内容的涉及。
    比如在讲社会主义市场经济体制的内容中也强调了要“支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施”,比如在讲高质量发展的时候也强调了要“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。
    所以如果考虑全文讲科技创新的内容,估计有接近3000字,这是《决定》全文篇幅最大的一个部分,足以体现这次改革最大的重点。
    其次,关于科技创新的细节很多、很全,并且很直接。比如:
    1. “允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革。深化高校、科研院所收入分配改革。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励”,更合理的激励机制是实实在在的鼓励创新的办法,也是最高效的办法。北京等城市这几年一直在探索科研人员激励机制,比如2020年规定科技人员奖励可以不低于成果净收入70%,提高科研人员的收入、地位,才能真正统筹实现教育、科技、人才一体化机制。说通俗一点,让科学家成为国内最富有的一类群体,而不是娱乐明星,才是对青少年最好的激励,也是对全社会创新创造的激励。
    2. “分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业”,这句话是在教育里面强调的,目的就是培养科技专向人才,从这点来看,这次的教育改革超预期的点可能是针对科研教育的改革,非传统领域,所以对科研仪器等细分是利好。
    3. “加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度”,不仅仅是促进应用,而且还要加大政府采购有国产替代属性的高科技产品,真金白银的支持。
    关于科技创新的增量信息很多,不一一列举,大机会可能都蕴含在这些增量信息里面。
    总结:这次改革深度且紧迫,是未来五年最大的主题,而这个主题的核心就是——科技创新,自主可控。


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